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按照2022年3月18日七届市委常委会第20次会议及2022年度市委规委会第五次会议精神,本着“能放尽放、优化服务、权责统一”的基本原则,将中心城区工业、仓储物流项目部分规划审批权限下放至各区政府(管委会)。下放内容为:工业、仓储物流项目用地规划选址、规划条件、修建性详细规划及建设工程设计方案的审批,项目皮厚监管及规划核实,核发《建设项目用地预审与选址意见书》《建设工程规划许可证》《建设工程规划土地核实意见确认书》。工业、仓储物流项目修建性详细规划及建设工程设计方案不再报市政府审批,由各区政府(管委会)自行审批,报市自然资源和规划局备案,并在城乡规划档案馆归档。根据各区政府(管委会)的不同情况,工业、仓储物流项目规划类行政许可由区政府(管委会)指定辖区职能部门予以核发。
申请《建设工程规划许可证》需一次性备齐以下7项材料,并确保材料完整无误:建设工程规划许可申请书;营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证;非建设单位法定代表人申请办理的,应当提交授权委托书和受委托人身份证;使用土地的有关证明文件;建设项目批准、核准、备案文件;建设工程设计方案;修建性详细规划。
根据河南省自然资源厅《关于加强电动汽车充电基础设施规划管理的通知》,充电设施配建比例为:新建住宅小区配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。预留安装条件是指满足规划电动汽车充电符合要求的供配电设施应建设到位,电力线路可预留穿管敷设位置,达到充电电源接入条件,同时满足相关规划要求。大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%。其中,新建大于2万㎡的商场、宾馆、医院、办公楼等大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于15%;政府机关、公共机构和企事业单位内部停车场,具备条件的,规划建设充电设施车位比例不低于15%。
依据《中华人民共和国城乡规划法》及《河南省实施(华人民共和国城乡规划法)办法》等法律法规;应当通过附图、附件核验、现场勘查等方式进行核实,并告知建设单位规划核实是否合格,或需重新核实。 经核实符合规划的,核发《建设工程土地规划核实意见书》。 不符合规划的,应提交局业务办公会集体研究形成建设工程规划核实整改意见;建设单位或个人按照规划核实意见整改完成后,重新申请竣工规划核实。建设单位整改时间不计入规定的核实期限。
属于下列情形之一的,可以办理规划核实:(一)经消防部门同意的建筑内部增设或减设楼梯、消防疏散通道、电梯、自动扶梯等;(二)单一性质建筑(住宅除外),内部功能用房位置的调整、增减;(三)楼梯间、电梯间等因设备设置要求空间加大或减少;(四)不影响建筑整体立面效果的前提下,建筑门窗移位、增减,建筑外轮廓尺寸局部调整,阳台造型局部调整;(五)经相关部门同意的公共配套设施、公共服务设施用房、绿化、地下出入口、停车位等内容的调整;(六)其他与规划无影响的合理调整。
项目建设用地预审与选址的行政许可层级(核发用地预审与选址意见书)与项目用地范围所涉及的行政管辖权保持一致1.若项目用地范围位于县级行政区划内,由县级自然资源主管部门行使行政许可权限,颁发建设用地预审与选址意见书;2.若项目用地范围跨县级行政区划但不跨省辖市,由省辖市自然资源主管部门行使行政许可权限,颁发建设用地预审与选址意见书;3.若项目用地范围跨省辖市行政区划,由省级自然资源主管部门行使行政许可权限,颁发建设用地预审与选址意见书;
一、党中央、国务院明确支持的重大建设项目(包括党中央、国务院发布文件或批准规划中明确具体名称的项目和国务院批准的项目)。二、军事国防类。中央军委及其有关部门批准的军事国防项目。三、交通类。1、机场项目。国家级规划(指国务院及其有关部门颁布,下同)明确的民用运输机场项目。2、铁路项目。国家级规划明确的铁路项目,《推进运输结构调整行动计划(2018~ 2020年)》明确的铁路专用线项目,国务院投资主管部门批准的城际铁路建设规划明确的城际铁路项目,国务院投资主管部门批准的城市轨道交通建设规划明确的城市轨道交通项目。3、公路项目。国家级规划明确的公路项目,包括《国家公路网规划(2013~2030年)》明确的国家高速公路和国道项目,国家级规划明确的国防公路项目。此外,为解决当前地方存在的突出问题,将省级公路网规划的部分公路项目纳入受理范围:(1)省级高速公路。(2)连接深度贫困地区直接为该地区服务的省级公路。四、能源类。国家级规划明确的能源项目。电网项目,包话500千伏及以上直流电网项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流电网项目、以及国家级规划明确的其他电网项目。其他能源项目,包括国家级规划明确的且符合国家产业政策的能源开采、油气管线、水电、核电项目。五、水利类。国家级规划明确的水利项目。
机构改革后,原国土部门办理的用地预审和原规划部门办理的规划选址,现由自然资源部门合并办理。一般在项目建设单位到发改部门办理审批、核准、备案时,自然资源部门依法对建设项目涉及的土地利用事项、选址布局、用地范围和具体规划要求等方面进行审查,出具意见。办理程序:项目单位向属地自然资源部门申请办理,属地自然资源部门根据审批层级进行审批或逐级上报。审批层级:一是占用永久基本农田并符合占用条件的项目,除38个国家级贫困县的项目由省厅做预审外,其他的均报自然资源部预审。二是跨省辖市、省直管县(市)的项目由省厅预审。三是跨县区的、省厅下放权限的和原市本级预审的项目由市局预审。四是其余项目为县局预审。
鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程,允许围绕生态保护修复开展生态产品开发、产业发展、科技创新、技术服务等,对生态保护修复进行全生命周期运营管护。参与方式有自主投资、与政府合作、公益参与等3种方式,并通过利用获得的自然资源资产使用权或者特许经营权发展适宜产业。
社会资本可以参与自然生态系统、农田生态系统、城镇生态系统、矿山生态系统、海洋生态系统等各种类型生态系统的保护修复,并鼓励和支持全过程参与,探索发展生态产业。重点鼓励和支持社会资本参与以政府支出责任为主的生态保护修复,获得相应的生态产品价值回报或者政府投资。